金秋十月，达州市第四届人民代表大会第一次会议和政协达州市第四届委员会第一次会议相继召开，为700万达州人民在中共达州市委、市人民政府的坚强领导下，坚定信心，克难攻艰，顺利完成《达州市国民经济和社会发展第“十三五”规划纲要》和安排布署2017年的相关工作奠定了坚实目标和确立了奋斗方向。由于任职年龄到限，笔者不再继任第四届政协委员。回顾往昔，笔者在中共四川文理学院党委及省、市委统战部的关心和支持下，有幸担任市政协第三届特邀委员六年，连同1998---2007年担任政协四川省第八届、第九届委员十年，履行政协委员之职共长达16年，占用了一生有限工作时间的三分之一，感触颇多，获益非浅。其中，最主要的是两点。
首先，政协委员要努力学习，勤于思考。政协的性质是什么？在国家政党制度和政治体制中的位置居何位？起什么样的作用？说实话，对这些问题，我初任政协委员之职时是不太清楚的，有些问题甚至是模糊的。在政协这所大学校中，通过文件的学习，领导的讲话，理论的探讨，躬身的实践和目睹的事实，基本了解到人民政协的性质、地位、特征、主题、职能以及履职原则、组织构成、活动方式、自身建设、政治领导等內涵，充分认识和感受到坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政党制度，也是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式，与中国特色社会主义制度息息相关、紧密相连。党和国家十分重视人民政协的工作。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，作出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，更加重视人民政协的工作。通过学习中共中央的《关于加强人民政协工作的意见》、《关于加强社会主义协商民主建设的意见》等文件，增强了自己“道路自信、理论自信、文化自信、制度自信”的政治素养，坚定了自己“听党话、跟党走、尽心履职尽责”的初心。理论的明晰才能奠定政治的清醒，坚定的信仰才能紧跟时代的歩伐。多年以来，笔者结合自己的专业方向和认识体会，相继撰写了二十余篇关于人民政协、多党合作的理论文章，主撰了30余万字的《参政党建设科学化问题研究》学术专著，2014年由国家行政学院出版社出版发行，并被中央社会主义学院选作辅助教材，并分别荣获中央统战部、农工党中央2014年理论研究成果优秀奖。学术论文《人民政协在社会主义民主政治建设中的优势和作用》获中国农工民主党中央委员会2012年理论研究优秀成果一等奖，四川省政协、全国政协2012年度课题研究优秀成果奖（不分等次），其他多篇文章也曾获省、市政协和农工党中央、农工党四川省委奖项。
其次，政协委员要努力贡献才智，建言献策。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大职能，而努力做到名实相符、积极参加政协各种活动，认真进行调查研究、积极撰写提案建议，随时关注民生动态、积极反映社情民意等，则是政协委员履职尽责的基本形式。政协人才荟萃，智力密集，位置超脱，渠道畅达，因此，政协委员要建诤言，献良策，必须要作好调查研究：首先是调研题目要突出针对性和前曕性，其次是调研时间要早计划、早安排，第三是实地调研要深入、具体、主动，第四是调研问题要敢言、善言、勤言，第五是调研建议要重在务实、为民、有效。只有这样，政协委员在有关会议上所作的发言才能围绕中心，引起关注；提交的提案建议、社情民意才会被上级有关部门采纳，也才会受到人民群众的支持欢迎。笔者在担任省政协委员十年间，共提交了40余份提案建议和社情民意，大多被有关部门完全采纳或部分采纳，如《关于充分发挥我省高校党外知识分子的作用》（1998年）被农工党四川省委作为党派提案提交给中共四川省委批转；《达县师专教职工忧心忡忡, 队伍稳定存在极大隐患》（1999年）的社情民意被政协四川省委办公厅全文转发，受到时任省委、省政府、省政协主要领导的批示；《关于不宜变更达县师专隶属关系的紧急提案》（1999年），以及稍后提交的《关于在高校布局调整中要重视对边远地区本科院校设置的提案》（2002年）、《落实市政府“一号提案”，加快达师专扩校升本步伐的建议》（2004年）等，不但中止了当时地区个別领导“撤并达师专、改省属为地管”的设想，而且奠定了原达师专教职工励精图治、扩校升本的舆情基础，为川东北地区目前唯一的省属本科院校——四川文理学院的升本建立和发展态势略尽了绵薄之力，也为今天的四川文理学院党政领导提出的发扬“艰难困苦，玉汝於成”的办学精神、创新“四圆同心”的办学思路、“四化一体”的人才培养模式和“三心四能五复合”的高素质应用型人才培养目标，并努力“创建特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学”提供了条件氛围。其它如《关于请求省政府解决省十运会比赛场馆建设补助资金的紧急提案》（2005年）、《关于对成都市公交车增设电子显示屏和语音报站提示的建议》（2003年）等，对加快我省、我市的经济、文化、社会事业建设均起到了积极的促进作用。在担任市政协特邀委员六年间，也紧紧围绕中心，服务大局，关注民情民意民生，挤出时间参加实地调研，撰写和提交了20余份提案建议和社情民意，有的提案还被市政协评为“优秀提案”，收到良好的社会反响，《四川政协报》曾在头版头条予以报道。在今年初召开的三届六次政协会上讨论《政府工作报告》时，笔者多次发言力争，希望市委、市政府加强对四川文理学院莲湖校区征地扩校的支持力度，并适当减、免征地费用。后在人大会议表决通过的《政府工作报告》中，增加了“支持四川文理学院发展建设，提升教学水平和创新能力”的文字表述，基本釆纳了笔者的建议。
16年的政协委员生涯，16年的兼职学习提高，16年的履职尽责实践，我十分荣幸和留恋，也倍感自豪和珍惜。
2016年12月10日
